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      省建设工程质量安全监督管理总站2014年党风廉政建设和反腐败工作要点

      发布日期:2014-07-10 责任编辑: 打印页面
      湘质安监党字〔2014〕2号
       
       
      关于印发《2014年湖南省建设工程质量安全监督管理总站党风廉政建设和反腐败工作要点》的通知
       
      总站各科室、省直属站:
      现将《2014年湖南省建设工程质量安全监督管理总站党风廉政建设和反腐败工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
       
       
       
       
       
      二?一四年三月二十六日
       
      抄送:省住房和城乡建设厅。
      湖南省建设工程质量安全监督管理总站党委 2014年3月26日印发
       
       
      省建设工程质量安全监督管理总站2014年党风廉政建设和反腐败工作要点
      2014年省建设工程质量安全监督管理总站党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届二中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中纪委三次全会、十届省纪委六次全会、全国住房城乡建设系统党风廉政建设会议精神,围绕总站工作任务,以服务保障工程质量安全监管工作为目标。狠抓党的纪律和作风建设,强化权力监督,加大惩腐力度,严明纪律、改进作风、执纪问责,加强机制创新和制度保障,促使党员干部、职工不想腐、不能腐、不敢腐、不敢不作为、不敢乱作为,为我省建设工程质量安全监管事业健康发展、推进新型城镇化提供有力的政治和纪律保障。
      一、严明党的纪律,不断增强责任意识
      1.深刻领会中央精神,提高思想认识。全站党员干部职工要联系本人工作职责实际,认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神。深刻领会中央精神,提高思想认识。
      2.落实党风廉政建设责任制。总站党委要切实担负起党风廉政建设主体责任,加强对党风廉政建设的统一领导,严格执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,在研究部署各项工作时,要把党风廉政和预防腐败的各项要求,同部署、同落实、同检查、同考核。党委要大力支持纪检监察工作,定期听取纪检监察工作汇报,带头检查责任制落实情况。纪检监察部门要按照习近平总书记要求,切实担负起党风廉政建设的监督责任,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,协助党委履行落实党风廉政建设主体责任,协助主要领导履行第一责任人责任,把党风廉政建设纳入建设工程监督管理事业总体规划,抓好全年工作任务分解,明确领导班子成员、各部门职责,组织签订党风廉政建设责任状;执行上级党组关于党风廉政和惩防体系建设的责任分工,细化分解相关任务,督促抓好贯彻落实;开展日常监督和年终考核,将领导班子及其班子成员执行党风廉政建设责任制情况列为民主生活会述职述廉以及民主测评重要内容,加强考核结果运用和责任追究,对玩忽职守发生腐败案件和不正之风的部门,根据《关于对违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法》,既追究当事人的责任,又追究相关领导的责任。
      3.严明党的政治纪律,确保政令畅通。必须坚持党要管党,从严治党,把严明党的纪律始终放在首位,要深入开展政治纪律教育,引导广大干部自觉遵守党章,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,做到“三个决不允许”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要严守党的组织纪律,做到讲党性守规矩,勤请示常报告,讲民主善集中,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义、一言堂、家长制等现象。要严肃查处违反党纪的行为,确保纪律的刚性约束。
      二、深化作风建设,着力解决“四风”问题。
      1.抓好作风建设各项规定落实。督促全面贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务接待管理规定》等制度,严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”。加强对执行情况的监督检查。认真抓好差旅费、招待费等管理,实行财务公开,确保“三公”经费下降。对顶风违规行为,坚持发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息迁就。对制度执行不力的坚决追究责任。把改进作风情况纳入领导干部年度考核以及党风廉政建设责任制考核的重要内容。
      2.开展专项治理,纠正行业不正之风。结合党的群众路线教育实践活动成果,切实解决“四风”方面存在的问题。按照《关于落实省纪委超标配备公车及公车私用等五个专项整治工作的分工意见》、《关于印发清理领导干部违规占用办公用房等专项整治方案的通知》要求,认真开展超标配备公车及公车私用、违规职务消费和公款大吃大喝、公款出国(境)、公款送节礼、“慵懒散”、奢侈浪费、党员干部职工收受下属单位和个人以及有利益关系的单位和个人的礼金礼品、兼职挂证获利等问题专项整治,巩固群众路线教育实践活动成果。在春节、端午、中秋、国庆等节点,会同有关科室明察暗访开展监督检查,及时查处违规违纪行为,点名通报。
      开展检验检测机构归属和业务与监督机构完全脱钩、监督机构工作人员注册执业资格和职称注册挂靠企业等专项整治工作,2014年年底前必须整改到位,否则将给予不予核发资质和监督工程师证书处理。
      3.继续开展“打非治违”和住宅工程质量问题等专项治理,深入推进安全质量标准化、监督规范化、监管信息化工作,加强对行政审批审核和服务事项办理、工程项目质安监督环节的监管,查处履职中谋取不正当利益、“索拿卡要”行为。重点查处示范工程(工地)评选及现场评审核查、监理企业和检测机构资质及人员从业资格的审查核查、监督机构资质和监督人员资格审批核查、省管工程项目质安监督规范化管理过程及现场检查核查、信息化监管平台信息录入、省管项目竣工验收备案、人事劳资管理、财务资产管理等环节的程序不合法、不作为、乱作为,行为不规范等突出渎职问题。坚决杜绝托人情审查核查的现象。
      4.开展立项专项效能监察和重要岗位效能监督。加大对网上政务服务的电子监察力度,严格执行《湖南省行政审批电子监察工作规则(试行)》,对未履行服务承诺的相关责任人进行行政问责。开展行政审批办结抽查回访,及时发现、解决行政审批中存在的突出问题,倒逼办事效率和服务水平提升。
      三、强化权力监督,健全和完善惩防体系。
      1.强化权力的制约监督,结合实际修定总站党支部议事规则,并监管执行。加强行政审批审核、资金分配、设备采购、监督执法处罚等重要环节的监督,防范不廉洁行为发生。落实领导干部述职述廉,报告个人事项等制度,探索实行总站科级干部个人有关事项报告制度,建立廉政档案。严格执行《党政领导干部选拔使用工作条例》,开展对拟提拔干部的廉政考察,提出廉政意见。做好对人员录用、评奖评优等工作的监督。落实中央和省有关规定,监督做好党务公开、政务公开、预决算公开、“三公”经费公开等工作,确保权力公开透明运作。
      2.多方式加强党风廉政教育。认真组织学习习近平总书记系列讲话,特别是在中纪委十八届三中全会上的讲话精神,组织学习《建立健全惩治和预防防腐败体系2013-2017年工作规划》及省委实施意见,及时传达中央、省和厅有关反腐倡廉会议精神。通过领导讲话和会议精神中学廉政、聘请专家谈廉政、廉政教育基地和警示教育中悟廉政、党政主要负责人讲廉政党课等形式,深入开展党风党纪、廉政法规和从政道德、廉洁自律教育。落实新任中层领导干部、重点岗位和重点环节工作人员廉政谈话制度。对党员干部思想、工作、生活情况中的小问题,小错误及时提醒,对有苗头性、倾向性问题及时约谈,函询和诫勉谈话。开通门户网站纪检监察专栏,做好反腐倡廉宣传和舆论引导工作。开展廉政文化“进机关”、“进企业”、“进工地”活动,积极营造风清气正的良好氛围。进一步落实《湖南省建设工程质量安全监督系统廉洁自律公开承诺书制度》,不定期进行廉政制度落实情况的抽查回访,形成廉政建设监管常态化。
      3.健全权力运行机制。结合总站工作要点,把深化廉政风险防控机制建设、推进防控机制制度化、常态化作为落实惩防体系构建的重要内容,增强风险排查、预警、处置等能力,完善发放《总站廉政风险防控手册》。
      四、落实“三个转变”要求,加大查办案件力度。
      按照“转职能、转方式、转作风”的要求,集中力量抓好执纪监督和查办案件等工作。保持查办案件的高压态势,认真查处本单位发生的党员干部违纪违法案件,坚决杜绝瞒案不报、压案不查或包庇违纪违法事件,积极支持和配合各级执纪执法部门查处违纪违法案件。加强信访举报处理工作,党政主要领导要及时处理党风廉政建设和反腐败工作方面的来信来访,严格按规定时间查处报结,按要求开展重要信访件联查协办。坚持以法治思维和法制方式反腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。自觉接受群众和社会的监督、带头做严守纪律、纠正“四风”、拒腐防变的表率。
      五、加强纪检监察队伍建设,提高履职能力。
      各级监督机构党组织要重视和支持纪检监察工作,加强纪检监察干部的培养和选备,优化结构,增强活力,为纪检监察干部的工作、学习、生活的成长进步提供培训学习和工作经费保障,充分调动纪检监察干部履行职责的积极性。纪检干部要以更高标准、更严纪律加强作风建设,做到打铁首先自身硬,要贴近本单位实际开展纪检工作,想党组织之所想,谋党组织之所谋,积极当好参谋助手,做到不越位、不缺位、不错位,要带头树立进取意识、担当意识、责任意识,确保今年党风廉政建设和反腐倡廉各项任务圆满完成。
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